את הפורום מוביל בכישרון רב עו"ד נדאל עותמאן | לפניות >> nidal.projects@gmail.com 

הפוסט פורום ארגוני חברה אזרחית ערבית הופיע לראשונה ב-המגזר השלישי | מנהיגות אזרחית.

 

לאחר תקופה ארוכה בה לא נפגשו חברי הפורום קיימנו מיטאפ והיעצים המשפטיים בעמותות נפגשו לשיחת הכרות עם עו"ד שולי אבני שוהם ראש רשות התאגידים.

בשיחה קולחת ופתוחה הציגה לנו ראש ראשות התאגידים את מבנה הרשות, בעלי התפקידים והחידושים והעדכונים שנוספו עם כניסתה להובלת רשות התאגידים. בין השאר הוצגו העדכונים שנערכו במערכת הגיידסטאר והצגת מערך השירות והקמפוס של רשות התאגידים, והדיווחים והפרסומים ברשתות החברתיות  

המפגש התנהל בצורה פתוחה ומכבדת, שאנו שאלות וקיבלנו מענים. קיבלנו אוזן קשבת ודלת פתוחה להמשך שיח משותף לטובת הארגונים חברתיים בישראל והרמנו כוסית לקראת השנה החדשה

אנו מודים לחברת הפורום עו"ד דקלה סתי מאיר, היועצת המשפטית בעמותות איל"ן על האירוח הנדיב.

הפוסט פורום היועמ"שים פוגשים את ראש רשות התאגידים הופיע לראשונה ב-המגזר השלישי | מנהיגות אזרחית.

אחד הערכים עליו מבוססת פעילות הפורום הינו נתינה הדדית – לתרום ולהיתרם. חלוקת האחריות בין חברי הפורום לאיסוף מידע עבור הניוזלטר המשפטי, חוסכת לכל אחד מחברי הפורום זמן עבודה יקר ואף מעשיר את הקהל הרחב במגוון זוויות והיבטים בתחומי המשפט בהם עוסקים יועצים משפטיים במסגרת תפקידם.

בגיליון הנוכחי בחרנו להתמקד בנושא דיני העבודה לנוכח השינויים בעולם התעסוקה בשנים האחרונות. אנו, כמעסיקים וכעובדים חווינו וחווים מגוון רחב של שינויים, בין היתר, בעקבות תקופת סגרי הקורונה וההשלכות שהיו לתקופה זו על עולם העבודה. בגיליון זה ניסינו להתמקד בהשפעה זו על מלכ"רים, ואנו גאות להציג בפניכם את התוצרים!

ומה הפעם? תוכן בדגש על דיני עבודה בעמותות

• פינת הזרקור! עו"ד רינת בר-אל מראיינת יועצים משפטיים בעמותות – ראיון עם עו"ד חיים מזרחי, יועמ"ש עמותת מט"ב
• פסיק מהפסיקה – בנושא הכרה ביחסי עובד ומעסיק, בין משתקמים ולבין מפעלים מוגנים
• פינת המשפטיפ! טיפים והמלצות מיועמ"ש ליועמ"ש – טיפים לממונים על מניעת הטרדה מינית בארגון
• ראיון מיוחד עם כב' השופטת (בדימוס) גב' מיכל לויט, שכיהנה במשך שנים בביה"ד לעבודה ת"א
• מאמר משפטי מיוחד בנושא העסקת עובדים עם מוגבלויות

ובנימה אישית – בימים אלה, בהם החברה בישראל קרועה ומפולגת בדיון סביב המהפכה המשפטית, ריבוי דעות ושיח פתוח הוא אחד מהדברים החשובים ביותר. רבים מאתנו בפורום היועמ"שים בעמותות מייצגים אוכלוסיות מיעוט מגוונות לצד דעות שונות. אנו מזמינות אתכם להמשיך לשתף בקשיים שעולים מהשטח, כולל סוגיות מקצועיות מעצם היותנו יועצים משפטיים והדילמות עמן אנו מתמודדים באופן יומיומי (ובפרט, כאמור, בתקופה סוערת זו).

קריאה מועילה ומהנה,

עו"ד נילי שגיא, שותפה במשרד אופיר כץ ושות' עורכי דין >> nili@ophirkatz.co.il

עו"ד רינת בר אל, יועמ"שית פנימית עמותת יעדים לצפון >> rinatb@yeadim.org

פורום היועצים המשפטיים בעמותות.

הפוסט הניוזלטר המשפטי של המגזר השלישי – גליון מס' 5 | מרץ 2023 הופיע לראשונה ב-המגזר השלישי | מנהיגות אזרחית.

אחד הערכים עליו מבוססת פעילות הפורום הינו נתינה הדדית – לתרום ולהיתרם. חלוקת האחריות בין חברי הפורום לאיסוף מידע עבור הניוזלטר המשפטי, חוסכת לכל אחד מחברי הפורום זמן עבודה יקר ואף מעשיר את הקהל הרחב במגוון זוויות והיבטים בתחומי המשפט בהם עוסקים יועצים משפטיים במסגרת תפקידם.

ומה הפעם? ZOOM בנושא המכרזים

• סיכום כנס פורום היועצים המשפטיים הראשון בנושא מכרזים 
• מאמר משפטי בנושא מיצוי יתרונות וזכויות בהליך הרכש החברתי 
• פינת המשפטיפ! טיפים והמלצות מיועמ"ש ליועמ"ש –  טיפ ליועמ"ש שמלווה הגשת הצעה למכרז
• פסיק מהפסיקה – והפעם בנושא רכיב המע"מ במכרז
• נפרדים מרשמת העמותות היוצאת – עו"ד קארן שוורץ
• פינת הזרקור, עו"ד רינת בר-אל מראיינת יועצים משפטיים בעמותות – והפעם ראיון פרידה מעו"ד רגינה באבייב מייסדת הפורום
• פורום היועצים המשפטיים עולה שלב – נילי קופמן, מנהלת פורומים במנהיגות אזרחית

חשוב לדעת!

בחודש אוגוסט 2022 הוציאה רשות המיסים הנחיה לפעולה בנוגע להשתתפות מלכ"רים במכרזי מדינה. לפי  הנחיה זו, על מלכ"ר המעוניין להתמודד במכרזי מדינה להגיש בקשת אישור מקדמי מרשות המיסים שהפעילות שתבוצע על ידו אינה פעילות עסקית. לצד ההנחיה, הוצע "מסלול ירוק" בו נקבעו קריטריונים נוקשים ביותר. משמעות הנחיות אלו, הינה פגיעה קשה בשירותים החברתיים  וצמצום השתתפות של מלכ"רים במכרזי מדינה. 

עם פרסום ההנחיות, חברו יחד פורום היועצות והיועצים המשפטיים בעמותות ופורום מנהלי ומנהלות הכספים בעמותות לארגון הגג של המלכ"רים בישראל "מנהיגות אזרחית", קיימו כנס חירום ויצאו במכתב חריף לשר האוצר ולמנהל רשות המיסים בדרישה להקפיא את ההנחיות לאלתר ולפעול להנחיות חדשות. מיד לאחר מכן הוקם מטה מאבק ונבחרה נציגות מצומצמת שחולקת יחד עם הועד מנהל של מנהיגות אזרחית את הובלת המאבק המשפטי, הציבורי והתקשורתי. 

קריאה מועילה ומהנה!

עו"ד נילי שגיא, שותפה במשרד אופיר כץ ושות' עורכי דין >> nili@ophirkatz.co.il

עו"ד רינת בר אל, יועמ"שית פנימית עמותת יעדים לצפון >> rinatb@yeadim.org

פורום היועצים המשפטיים בעמותות

הפוסט הניוזלטר המשפטי של המגזר השלישי – גליון מס' 4 | ספטמבר 2022 הופיע לראשונה ב-המגזר השלישי | מנהיגות אזרחית.

ביום 15.8.22 רשות המיסים יצאה בהנחיות לפעולה בנוגע להשתתפות מלכ"רים במכרזי מדינה. לפי הנחיות אלו, כל מלכ"ר המעוניין להתמודד במכרזי מדינה (וכל מי שכפוף לחוק חובת מכרזים) יהיה חייב להגיש בקשת אישור מקדמי מרשות המיסים שהפעילות המוצעת במכרז הינה פעילות התואמת את מטרותיו הציבורים ואינה פעילות עסקית. למעשה, רשות המיסים מעבירה את נטל ההוכחה על אופן מיסוי הפעילות לארגונים עצמם ולא על רשות המיסים כיום. לצד זה מפרסמת רשות המיסים מסלול "ירוק" שיאפשר לכאורה לארגונים לקבל מעין תו ירוק ולהימנע מהגשה חוזרת לכל מכרז ומכרז. עמידה בתבחינים שפורסמו במסלול ה"ירוק" כמעט שאינה אפשרית לעמוד בה ולכן הלכה למעשה, אף מלכ"ר באף מכרז לא ישתמש במסלול הנ"ל. משמעות הדבר הוא פגיעה אנושה בשירותים החברתיים וחיסול ההשתתפות של מלכ"רים במכרזי מדינה.

כוחנו באחדותנו

הנחיות רשות המיסים פוגעות בכל ארגון וארגון המבקש בהווה ובעתיד לגשת למכרז מדינה בכל תחום ובכל נושא. זו פגיעה מקיפה בכל מי שחשובים לו האוכלוסיות הכי פגיעות והכי מוחלשות בחברה הישראלית ולכן קיימת חשיבות עליונה לפעול יחד, כחברה אזרחית להקפאת ההנחיות ומציאת פתרון משפטי הולם.

היכן אנחנו עומדים?

עם פרסום ההנחיות, חברו יחד פורום היועצות והיועצים המשפטיים בעמותות ופורום מנהלי ומנהלות הכספים בעמותות למנהיגות אזרחית ויצאו במכתב חריף לשר האוצר ולמנהל רשות המיסים בדרישה להקפיא את ההנחיות לאלתר ולפעול להנחיות חדשות. 

עם פרסום המכתב קיבלנו פניות מחברי כנסת למידע ותמיכה במאבק, חברת הכנסת לזימי, וחברי הכנסת קריב ובליאק שפנו לרשות המיסים להקפאה מידית של ההנחיות. לקריאת מכתבי חברי הכנסת לחצו כאן.

שר הרווחה מאיר כהן נפגש עם מנהל רשות המיסים וסגנו לשיחה ארוכה בנושא שבסיומה הוחלט על כניסה לדיון מרתוני מהיר לתיקון ההנחיות. לצערנו, ללא הקפאת ההנחיות עדיין. 

בנוסף, הוקם מטה מאבק ונבחרה נציגות שחולקת יחד עם הועד מנהל של מנהיגות אזרחית את הובלת המאבק המשפטי, הציבורי והתקשורתי והתקיים כנס חירום בהשתתפותם של כ- 150 ארגונים. 

ניהול המאבק דורש הערכות כלכלית לא קטנה וארגונים רבים כבר נרתמו למאמץ. השתתפות כלל הארגונים החברתיים חשובה ביותר. תמיכה במאבק תאפשר לממן הוצאות משפטיות, מחקריות ואסטרטגיות.

לקבלת פרטים נוספים מוזמנים לפנות אלינו לדוא"ל >> office@migzar3.org.il 

הפוסט מאבק בהנחיות רשות המיסים – השתתפות מלכ"רים במכרזים הופיע לראשונה ב-המגזר השלישי | מנהיגות אזרחית.

הפוסט פורום יועצים משפטיים בעמותות הגיש נייר עמדה לטיוטת תקנות חובת המכרזים הופיע לראשונה ב-המגזר השלישי | מנהיגות אזרחית.

"אני מאמינה בחיבור בין אנשים ובפוטנציאל שלו לחיזוק הערבות ההדדית, הגברת מוטיבציה לצמיחה והתפתחות אישית, לקיחת אחריות ופיתוח כושר מנהיגות"

עו"ד רגינה באי-באבייב, יועצת משפטית בעמותה לילדים בסיכון, מייסדת פורום היועמ"שים בעמותות מסכמת עשייה חברתית משמעותית ויוצאת לדרך חדשה. וזו כמובן הזדמנות שלנו, פורום היועצים המשפטיים בעמותות, להיפגש ולהרים כוסית של תודה ולאחל הצלחה מרובה  בדרכה  החדשה.
מכל קצוות הארץ הגיעו יועצים משפטיים למפגש א- פורמלי באירוח נדיב של משרדי הרצוג פוקס נאמן לאירוע הפרידה המרגש מרגינה

לראיון הפרידה מרגינה באבייב כפי שפורסם בניוזלטר המשפטי | גליון מס' 4| ספטמבר 22

הפוסט פורום היועצים המשפטיים נפרד מעו"ד רגינה באבייב – מייסדת הפורום הופיע לראשונה ב-המגזר השלישי | מנהיגות אזרחית.

ב-7.4.2202 התקיים הכנס הפרונטלי הראשון של פורום היועצים המשפטים בעמותות. הכנס עסק בנושא הבוער של אתגר המכרזים וכיצד חברי הפורום שותפים בהובלת שינוי מדיניות.

מהלך הכנס

הכנס השנתי שלנו התקיים באולם ההרצאות של מגדל הרצוג באירוחו האדיב של עו"ד אשי דובב, שותף במשרד הרצוג פוקס נאמן וחבר הפורום.

בכנס השתתפו כ30- יועצות ויועצים משפטיים של עמותות וחל"צים, פנימיים וחיצוניים,  שלמעשה נפגשו לראשונה באופן פיזי מאז הקמת הפורום בשנת .2020

ראשון להרצות בכנס היה רון ברקאי, מנכ"ל מנהיגות אזרחית. רון נתן סקירה "מלמעלה" של  תחום המכרזים במלכ"רים וציין כי ניכרת מגמה של כניסת "שחקנים עסקיים" למכרזים  חברתיים וכתוצאה מכך הגדלת התחרות לעמותות. בסיום הרצאתו, רון רתם את כולנו למאבק  הערכי שמנהיגות אזרחית מובילה, במסגרתו אנו קוראים לתת עדיפות לארגון ללא מטרות  רווח בהפעלת שירותים חברתיים.

אחריו עלתה לפודיום עו"ד ועו"ס לירון דוד – סמנכ"לית מדיניות ופעילות בינלאומית  באנוש והרצתה בנושא מכרזים לרכש חברתי ושירותים חברתיים, עולמות מתנגשים.

לירון ציינה את המתח הגובר בין ההליך המכרזי לשירות החברתי, ונתנה שלל דוגמאות, בהן  – המתח של האינטרס הציבורי מול התכלית העסקית של המכרז; המכרז ככלי רגולטורי  שמשפיע על מדיניות ועל מימוש זכויות מול דרישות מורכבות למדי למדידת איכות, פיקוח  ובקרה; ההליך המכרזי כתהליך סגור ומובנה לעומת השירות החברתי שמבוסס על תהליכים  אנושיים ותכליות חברתיות.

בנוסף, לירון נתנה מספר הצעות להפחתת המתח: הכרה בייחודיות וחשיבות מכרזי הרכש  החברתי; הטמעת תהליכי שיתוף ציבור בעיצוב רכש חברתי; מנגנוני בקרה חוץ משרדיים  לפיקוח על התהליך כשלב מפקח נוסף לפני בתי המשפט; גמישות בהליך המכרזי כך שתפאשר  למקבלי השירות, לבעלי עניין ולציבור להביע עמדתם ועוד.

לקריאה נוספת

מיד אחרי לירון, עלה לפודיום ד"ר ועו"ד נוי ברינט, יועמ"ש לעמותות שונות שדיבר על  העדפת עמותות במכרזים לרכש חברתי.

נוי הציג את שאלת המחקר שלו – האם יש שוני רלוונטי בין עמותות לארגונים מסחריים /  עסקיים אשר יצדיק פגיעה בשוויון במסגרת המכרז? השערת המאמר של נוי היא כי צורת  ההתאגדות של העמותה מהווה שיקול רלוונטי למכרז – כשהמכרז עוסק באספקת שירות  חברתי אשר נמצא בליבת פעילותה. בסוג כזה של מכרז, צורת ההתאגדות צריכה להקנות  לעמותה עדיפות על פני מציעים מסחריים. העדיפות מבוססת על המנגנונים הטבועים בחוק  העמותות, שנועדו לקדם בצורה מיטבית מטרה "ציבורית" ולא "מסחרית".

לאחר הרצאה מרתקת, נוי שכנע כי קיים יתרון משמעותי לכך ששירות הנוגע  לאוכלוסיות הרגישות והפגיעות ביותר בחברה, יסופק בידי גוף שקידום ענייניהן של אוכלוסיות אלו, היא תכלית קיומו ועומדת בראש מעיניו, להבדיל מתאגידים שפועלים למטרת השאת  רווחים.

לקריאה נוספת

לאחר החלק היותר האקדמי של הכנס, עלה לבמה ליאור אגאי, רו"ח, שותף ב– BDO וחשף בפנינו  עולם חדש של איתור הזדמנויות ואסטרטגיות זכייה במכרזים.

להלן חלק מהטיפים החשובים, באדיבותו של ליאור:

• מותר לחשוב כ"קבלן משנה": לקרוא גם מכרזי ענק אף אם הארגון אינו עומד בתנאי הסף שלהם, לחשוב כיצד הארגון יוכל להשתלב בהתקשרות שעל הפרק ולשקול הגשה משותפת עם ספקים  שעומדים בדרישות עורך המכרז.
• לעקוב אחרי כל דיווחי משרדי הממשלה על פטורים ממכרזים. מהליך זה ניתן ללמוד המון, כמו אם מדובר בפטור מוצדק או לא; אם אתם כספק יכולים לספק את השירות; מועד סיום הפטור שבסופו  כנראה שיפורסם מכרז (היערכות לקראת התמודדות)
• אין בושה ב"לחשוב כלכלית", כגון – להציע שולי רווח נמוכים בשנים הראשונות כדי לזכות במכרז ובדרך זו ליצור יתרון תחרותי, בהיבט של התמקצעות אנשי הצוות בארגון ורכישת ניסיון ארגוני  בתחום.
• לשאוף לגוון את פעילות הארגון על מנת לצמצם תלות במשרד ממשלתי יחיד.
• לא להמתין ל"רגע האחרון" להגשת ההצעה במכרז, עדיף להגיש יומיים-שלושה קודם.

לקריאה נוספת

חלקו האחרון של הכנס כלל למידת עמיתים אקטיבית, ובסופו התגבש צוות מוביל בנושא  המכרזים, שמטרתו לקדם את כיווני הפעולה השונים שעלו:

העדפת עמותות במכרזים מכוח השירותים; העדפת עמותות במכרזים מכוח ההתאגדות; בניית מאגר  ידע מקצועי עבור חברי הפורום ועבור הארגונים החברתיים בתחום המכרזים וכן הובלת חקיקת תקנות  מיוחדות למכרזים בתחומי השירותים החברתיים.

צוות המכרזים כבר פועל בשלל הערוצים הנ"ל, וכראיה כבר הוגש נייר עמדה בנושא טיוטת תקנות  חובת המכרזים, התשפ"ב – 2022 וכן תואם מפגש עם מובילי רכש חברתי במשרדי הממשלה השונים.

לקריאת נייר העמדה בנושא טיוטת תקנות חובת המכרזים

 

אנו רוצות ורוצים להודות לכל באי ובאות הכנס ולמרצות ולמרצים היקרים שנתנו מזמנם ומהידע הנרחב  שלהם. תודה מיוחדת לנילי קופמן ממנהיגות אזרחית וכמובן לעו"ד אשי דובב על האירוח המושקע  והטעים.

נשמח לראותכםן בכנסים הבאים!

הפוסט כנס פורום יועצים משפטים בעמותות | 7.4.2022 הופיע לראשונה ב-המגזר השלישי | מנהיגות אזרחית.

את המפגש ארגנה והובילה דר' עינת רונן, מנהלת תחום שותפויות בין מגזרית במשרד ראש הממשלה בשותפות עם הרשות לפיתוח כלכלי בחברה הערבית ורשות התאגידים, ופורום ארגוני חברה אזרחית ערבית למיצוי משאבים ממשלתיים, מיסודה של מנהיגות אזרחית וכן פורום ארגוני תרבות ערבית.

במפגש הוצג דו"ח על הקשר של הארגונים המספקים שירותים חברתיים בחברה הערבית עם הממשלה ועל החסמים הקיימים בפרט. כמו כן, התקיים דיון פרקטי על אופן הסרת החסמים ומה נדרש להצלחת שיתוף הפעולה בין החברה הערבית – ממשלה – רשויות מקומיות

את הפורום מוביל ומנהל עו"ד נדאל עותמאן, סגן ראש עיריית טמרה. נדאל פועל שנים רבות לחיבור וקידום הארגונים ולהשגת מטרות משותפות ושיח פורה עם גורמי ממשל ומועצות מקומיות.

לפרטים נוספים על פורום ארגוני חברה אזרחית ערבית למיצוי משאבים ממשלתיים ניתן ליצור קשר עם עו"ד נדאל עותמאן במייל >> nidal.projects@gmail.com

הפוסט משרדי הממשלה באים לפגוש את ארגוני החברה האזרחית הערבית בצפון הופיע לראשונה ב-המגזר השלישי | מנהיגות אזרחית.

• מהי הביקורת 
• מי מנהל אותה
• כיצד היא מתנהלת
• איך כדאי להעירך לביקורת
• למה בעצם הארגונים שעוברים ביקורת מקבלים מתנה גדולה
  

תודה לרו"ח רמי אלחנתי על מפגש מקצועי וחשוב 

הפוסט מפגש בפברואר 2022 בנושא ביקורות עומק הופיע לראשונה ב-המגזר השלישי | מנהיגות אזרחית.